ONJN nu a monitorizat jocurile de noroc online, pierderi mari
ONJN nu a supravegheat jocurile de noroc online, provocând pierderi de milioane pentru bugetul de stat, arată un raport al Curții de Conturi.
ONJN nu a monitorizat jocurile de noroc online, pierderi uriașe pentru stat. © Mohamed_hassan, Pixabay
Ce veți citi aici:
- ONJN nu a monitorizat niciodată activitățile operatorilor de jocuri de noroc online.
- Există discrepanțe uriașe între taxele declarate și cele efectiv datorate statului.
- Oficiul nu a efectuat controale privind taxele sau garanțiile impuse prin lege.
- Curtea de Conturi recomandă măsuri urgente și sesizarea organelor de urmărire penală.
Raportul Curții de Conturi scoate la iveală un fapt alarmant: de la înființarea sa și până în prezent, ONJN nu a monitorizat în mod real activitatea operatorilor de jocuri de noroc la distanță.
Nu au existat verificări ale datelor furnizate de aceștia și nici analize detaliate asupra sumelor declarate în vederea calculării taxei de autorizare. Astfel, industria a funcționat ani de zile fără o supraveghere corespunzătoare, ceea ce a permis discrepanțe uriașe între veniturile raportate și taxele efectiv achitate către stat.
Potrivit datelor prezentate în raport, numai în perioada 2022 – 2023, diferențele dintre taxele de autorizare declarate și cele care ar fi trebuit plătite se ridică la aproximativ 78,86 milioane lei.
Mai exact, în 2022 s-au înregistrat peste 66 milioane lei neplătite, iar în 2023 suma este de aproximativ 12,6 milioane lei. La aceste valori se adaugă și penalități și dobânzi pentru neplată, care depășesc 37 milioane lei.
Lipsa accesului la date și absența unui sistem de supraveghere
Una dintre cele mai mari probleme evidențiate de raport este faptul că ONJN nu a impus respectarea obligației legale a operatorilor de a furniza acces securizat la serverele lor „în oglindă” (mirror server).
Aceste servere ar fi trebuit să permită monitorizarea în timp real a tuturor activităților din platformele online, însă Oficiul nu a implementat niciun mecanism pentru a asigura acest lucru. Din cauza acestei deficiențe, instituția nu a putut verifica dacă datele raportate de operatori privind veniturile din jocurile de noroc sunt corecte.
Astfel, operatorii au avut posibilitatea de a subdeclara sumele datorate statului, fără ca ONJN să aibă vreo metodă de a identifica și corecta aceste nereguli. Între 2014 și 2023, ONJN nu a derulat nicio verificare concretă asupra operatorilor de jocuri de noroc online.
Riscuri și implicații financiare: pierderi de miliarde de lei
Curtea de Conturi avertizează că pierderile suferite de bugetul de stat ar putea fi mult mai mari decât cele identificate în raport. Unul dintre principalele riscuri este legat de manipularea nivelului RTP (Return to Player) – procentajul veniturilor returnate jucătorilor.
Dacă operatorii au raportat un RTP mai ridicat decât cel real, înseamnă că veniturile efective ale acestora au fost mai mari, iar taxele datorate statului ar fi trebuit să fie semnificativ mai mari.
Potrivit estimărilor Curții de Conturi, sumele suplimentare necolectate de stat din cauza unor astfel de practici ar putea ajunge la 1,8 miliarde lei pentru anul 2023 și 1,2 miliarde lei pentru 2022.
Probleme în activitatea serviciului Joc Responsabil
Raportul semnalează și alte nereguli grave, inclusiv în cadrul Serviciului Promovare Joc Responsabil, o structură a ONJN care ar fi trebuit să implementeze programe pentru prevenirea dependenței de jocuri de noroc.
În realitate, conform raportului, acest serviciu nu desfășoară activități de prevenție, ci doar încasează venituri proprii, fără să-și îndeplinească misiunea stabilită prin lege. Această situație ridică semne de întrebare cu privire la eficiența instituției în ansamblu și la modul în care sunt gestionate resursele destinate protecției jucătorilor.
Având în vedere neregulile majore identificate, Curtea de Conturi a emis un set de recomandări urgente pentru ONJN. Printre acestea se numără:
- Actualizarea și revizuirea procedurilor de autorizare și control;
- Asigurarea accesului securizat la serverele operatorilor, conform legislației;
- Organizarea de inspecții și controale la operatorii de jocuri de noroc online;
- Implementarea unor mecanisme eficiente de supraveghere pentru prevenirea subdeclarării veniturilor.
În plus, raportul sugerează că ONJN ar putea fi pasibilă de sesizări către organele de urmărire penală, având în vedere impactul financiar major al deficiențelor constatate.
De peste 6 ani, Svetlana este activ implicată în industria jocurilor de noroc și a gamingului, acumulând experiență vastă în crearea de conținut, optimizarea SEO și scrierea de articole și recenzii. Ea a contribuit la numeroase platforme online, oferind materiale informative care ajută jucătorii să-și îmbunătățească strategiile.
