Uit WODC-evaluatie is gebleken dat de Koa spelers onvoldoende beschermt
Drie jaar na het inwerkingtreden van de wet Kansspelen op afstand (Koa) is uit de evaluatie gebleken dat spelers niet voldoende bescherming krijgen. De wet moest juist zorgen voor een veiligere online kansspel omgeving, maar scoorde onvoldoende op meerdere punten.
Spelers van online kansspelen krijgen niet de juiste hulp
©Chris F/Pexels
Koa en de bescherming van spelers
De wet Kansspelen op afstand (Koa) moest spelers een betere bescherming bieden tegen gok-gerelateerde problemen. Dit was een van de belangrijkste doelen van de Koa, die in oktober 2021 in werking trad om illegaal gokken tegen te gaan en spelers te beschermen.
Drie jaar na de ingang van deze revolutionaire wet zou een evaluatie plaatsvinden. Deze is zojuist achter de rug en werd uitgevoerd door het Wetenschappelijk Onderzoek en Datacentrum (WODC), die het officiële rapport zojuist heeft overhandigd aan de Tweede Kamer.
Uit dit rapport bleek dat de wet spelers onvoldoende bescherming biedt, terwijl deze juist van kracht ging om spelers te behoeden voor gok-gerelateerde problemen en -verslavingen.
Zo nam het aantal behandelde verslaafden (mensen die dus hulp hebben gezocht bij een erkende instantie binnen de Nederlandse verslavingszorg) met 24% toe, ten opzichte van het jaar ervoor.
Kernpunten uit het WODC evaluatierapport
Uit het WODC evaluatierapport (dat reflecteert op drie jaar legaal online gokken in Nederland) zijn een aantal belangrijke punten naar voren gekomen. Hieronder de punten waarop de wet te kort schiet voor het beschermen van spelers:
- Spelers worden onvoldoende geïnformeerd over de risico’s van online gokken
- Het instellen van goklimieten moet beter en werkt niet voldoende, aangezien spelers deze momenteel in kunnen stellen per aanbieder
- De zorgplicht die online aanbieders van kansspelen hebben wordt niet voldoende ingevuld. Zo worden spelers vaak niet geholpen bij hulpvragen. In een test waarbij “nepklanten” een hulpvraag stelden, werden zelfs 17 van de 23 personen doorverwezen naar een bonuspagina in plaats van een hulpinstantie
- Veel kwetsbare groepen komen nog steeds in aanraking met gokreclames
- Er is geen goede samenwerking tussen online aanbieders van kansspelen, en verslavingsdeskundigen en hulpinstanties. Met name de laatste groep ziet een samenwerking met deze commerciële aanbieders niet zitten
Overige conclusies van de WODC
Het rapport heeft ook uitgewezen dat er juist een nieuwe groep spelers is bij gekomen. De wet heeft dus niet zozeer tot een verplaatsing geleid van spelers die zijn gewisseld van illegale naar legale aanbieders, er zijn ook veel spelers bijgekomen.
De jaarlijkse marktscan van de KSA ondersteunt dit en laat zien dat er meer spelers zijn bijgekomen.
Gelukkig is er ook positief nieuws, want het blijkt dat de Koa wel heeft gezorgd dat de online gokindustrie een stuk betrouwbaarder is. Dit geldt vooral voor het spelen van slots en overige online casinospellen. Wat betreft matchfixing in de wereld van het wedden op sport valt nog winst te behalen.
De KSA (de controlerende instantie) geeft aan dat ze onvoldoende middelen hebben om controles uit te voeren. Het is namelijk verboden valse identiteiten te gebruiken om online aanbieders grondig te controleren, wat vooral lastig is bij bedrijven die buiten Nederland gevestigd zijn.
Hoe nu verder?
De vraag is natuurlijk wat er gaat gebeuren nu deze resultaten bekend zijn. Hoewel dit nog niet beslist is, heeft de WODC wel een aantal aanbevelingen gedaan ter bevordering van de bescherming van spelers. Hierbij is vooral de zorgplicht van belang, die niet meer enkel afkomstig moet zijn van de industrie (online kansspelsector). Oplossingen hiervoor kunnen zijn het beschikbaar maken van spelersdata en de KSA meer mogelijkheden bieden om beter toezicht te houden.
Een ander aandachtspunt is het zoeken naar manieren om het illegale aanbod tegen te gaan en ervoor te zorgen dat spelers eerder voor een legale aanbieder kiezen. Dit zal volgens de WODC ook helpen bij een betere regulering van de legale aanbieders van online casinospellen en het wedden op sport.
